Отказ от услуг центральной системы отопления

Поясним, можно ли отказаться от отопления в многоквартирном доме

Стоимость коммунальных услуг заставляет жильцов искать альтернативные способы получения ресурсов.

Отказаться от централизованного отопления и организовать подачу тепла в индивидуальном порядке – один из них.

Законодательство

1. ЖилищныйкодексРоссийской Федерации определяет критерии качества предоставления услуг ЖКХ.
2. Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» устанавливает правила отношений в области производства, передачи, потребления тепловой энергии.
3. ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» регулирует правоотношения в сфере обеспечения водными ресурсами, требования к качеству, безопасности воды.
4. Федеральный закон от 07.02.1993 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» перечисляет правила взаимодействия между продавцами (исполнителями), покупателями.
5. Постановление правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах» называет критерии качества коммунальных ресурсов, порядок их оплаты, предоставления, ответственность сторон, практику перерасчета.
6. Постановление правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения» содержит правила обогрева потребителей.

Отключение

Жильцы многоквартирных домов желают отключиться от центрального отопления по разным причинам. Польза от такого решения состоит в снижении стоимости коммунальной услуги. Закон не запрещает такие изменения, но сделать это непросто.

Можно ли отключить квартиру от центрального отопления

Если отключиться от отопления желает единичный собственник в многоквартирном доме, сделать это практически невозможно. Причина кроется в устройстве коммуникаций жилых домов. Система подачи тепла – общая для жителей всех этажей, она объединена через стояки, трубопроводы, счетчики. Отключение одного элемента ведет к ухудшению качеств целого. Чтобы безболезненно отключить одну квартиру, требуется глобальная перепланировка сети. Коммуникации здания – имущество, состав которого определяется собственниками, управляющей компанией.

ВАЖНО! Если имущество признано общедомовым, решение об отключении отопления обсуждается на собрании жильцов.

Здесь же определяют, кто и из каких источников будет оплачивать перепланировку и утверждение новой сети теплоподачи. Так как в лишних расходах и сложностях при перестройке сети никто не заинтересован, решение будет отрицательным.

Кроме того, против заявителя сыграет регулярная неуплата коммунальных платежей. При наличии долга проект не согласуют.

Можно ли отказаться всем жителям многоквартирного дома

Отказаться от центрального отопления всем жителям реально. Для этого на собрании жильцов дома необходимо поставить на повестку дня этот вопрос. Если решение будет принято большинством, то начинается процедура оформления и утверждения нового проекта коммуникаций. Это выглядит как реконструкция водяного контура дома.

Как правильно отказаться по закону РФ

Отключение дома от центрального отопления – затратный по времени и средствам процесс. Чтобы сделать это правильно, необходимо соблюсти требования закона и пошагово пройти сложный этап согласования проекта.

Список вопросов необходимых для решения

Для отключения отопления необходимо:

• добиться одобрениия соседей;
• получить разрешение на переустройство;
• обратиться к специалистам для создания проекта перепланировки;
• согласовать проект;
• собрать пакет документов;
• технически реализовать задуманное.

При принятии решения о переходе на индивидуальное отопление, нужно решить: на какое. Так как п. 15 ст. 14 Федерального закона 27.07.2010 № 190 «О теплоснабжении» запрещает переход на индивидуальное отопление в многоквартирном жилом доме при использовании источников тепловой энергии, список которых утверждается Постановлением правительства.

Разрешения соседей

ВАЖНО! Если система отопления в технических документах определена как общедомовое имущество, то отделение квартиры от нее считается уменьшением такого имущества (статья 36 Жилищного кодекса РФ).

В этом случае соседи должны разрешить новшество, вопрос обсуждается на собрании жильцов.

Когда коммуникации не являются имуществом дома, мнение соседей не имеет значения. Можно сразу переходить к получению разрешения от профильных организаций. Потребуется внести изменения в технический паспорт дома.

Документы

Статья 26 ЖК РФ наделяет собственников правом отключиться от центральных коммуникаций. Для этого необходимо собрать пакет документов:

1. Заявление. Пишется в свободной форме, в нем нужно изложить просьбу отключить квартиру от централизованного отопления, обосновать ее.
2. Техпаспорт жилплощади.
3. Свидетельство о праве собственности.
4. Письменное согласие проживающих в квартире совершеннолетних.
5. Заключение о технической возможности таких изменений.
6. Согласованный проект переустройства.

Проект реконструкции

Документ о перепланировке теплоснабжения квартиры или дома выполняет проектная организация или институт с соответствующей лицензией на договорной основе. Для этого используют профессиональные инструкции, выполняют требования закона. Специалисты сделают расчеты и проследят влияние отопительных элементов квартиры на отопление дома.

Также производятся теплогидравлические вычисления и расчеты остаточного обогрева от стояков и лежаков.

Если в соответствии с результатами установка отдельного котла будет возможна, следует подавать проект на согласование. В случае если эксперты признают, что отмена отопления квартиры ухудшит тепловой режим у соседей, согласовать документ не получится.

Куда обращаться

Органы местного самоуправления – администрация города, населенного пункта или района – инстанции, куда нужно обращаться, чтобы получить разрешение на переустройство системы теплоснабжения. Этими вопросами занимается отдел, отвечающий за использование жилищного фонда. Для этого нужно предоставить туда собранный пакт документов и заявление.

ВАЖНО! Проект перепланировки дополнительно согласовывается с пожарными и санитарно-эпидемиологической станцией.

После одобрения проекта и его выполнения необходимо пригласить коммунальные службы и составить акт о том, что услуга более не предоставляется и начислений за нее быть не должно.

Сроки

Сроки отключения полностью зависят от желания инициатора, так как закон возлагает на его плечи все расходы на переоборудование системы отопления на своей жилплощади. Также он обязан наладить нормальную работу теплоподачи в смежных квартирах. Соответственно, собственник самостоятельно ищет исполнителей проекта, заключает с ними договор и оплачивает работу. Понятно, что весь процесс должен происходить не во время отопительного периода.

Как происходит отключение от индивидуального отопления в квартире

После согласования проекта перепланировки можно приступать к его техническому воплощению.

Возможные технические проблемы

При установке индивидуального котельного оборудования нужно учитывать некоторые нюансы:

1. Если устанавливается настенное котельное оборудование, оно располагается выше радиаторов, поэтому обеспечить естественную циркуляцию в системе невозможно.
2. Необходимо обеспечить принудительную циркуляцию. Для этого устанавливают насос или котел, в который уже встроены все элементы.
3. Характеристики котла должны соответствовать закону: иметь закрытую камеру сгорания, автоматическую систему безопасности. Температура не должна быть выше +95°С, давление – не более 1 МПа.
4. Выбирать лучше алюминиевые радиаторы, трубы – из пластика.
5. Разводка подбирается индивидуально под особенности квартиры и пожелания собственника.
6. Если нет технической возможности перекрыть стояк, в квартире отключаются только радиаторы. При этом от лежаков и стояков будет выделяться тепло, его придется оплачивать.

Кто отключает

Собственнику не следует самостоятельно включаться в процесс переобустройства системы. Срезка батарей – несложная задача. Однако в дальнейшем нужно монтировать индивидуальную систему теплоснабжения, перестраивать разводку – это специализированная работа, которую лучше доверить профессионалам. Расходы по оплате всех работ ложатся на плечи собственника.

Можно ли отключиться самому

Если под самостоятельным отключением понимать действия без соответствующей резолюции, то это категорически запрещено. Если одобрение на переоборудование получено, собственник должен привлечь к этому процессу специалистов. Они воплотят проект в реальность и не нанесут ущерба соседям.

Если собственник жилого помещение проведет отключение самовольно, его обяжут восстановить все изменения за свой счет и заплатить штраф.

Сколько это стоит

Стоимость проектирования и переоборудования системы даже в отдельной квартире обойдется очень дорого. Если брать в расчет целый дом, то цена возрастает в разы.

Разработка проекта будет стоить около 120 руб. за квадратный метр. То есть проект для квартиры в 50 метров обойдется 6000 руб.

Гораздо дороже стоит индивидуальное котельное оборудование и его монтаж. Здесь цена может варьироваться в районе 100 000 руб. в зависимости от материалов и объема работы.

Если предусмотрена только обрезка батарей, а тепло будут получать, например, за счет электроприборов, то цена будет невысокой – около 10 000 руб.

При расчете нужно учитывать регион, так как цены на товары и услуги разнятся.

Заключение

Таким образом, индивидуальный отказ от теплоснабжения при условии проживания в многоэтажном доме практически невозможен. В тоже время законодательство предоставляет шанс объединиться с соседями и перепланировать систему теплоснабжения всего дома.

Полезное видео

Можно ли отказаться от центрального отопления?

Среди собственников квартир наметилась устойчивая тенденция к переходу на автономные источники теплоснабжения. Развитие технического прогресса позволяет устанавливать в помещениях эргономичные и компактные приборы, мощность которых ничуть не уступает традиционным радиаторам центрального отопления. Закономерно возникновение вопроса о возможности отказа от этой коммунальной услуги.

Можно ли отказаться от центрального отопления?

Законодательство в этом вопросе не даёт чёткого ответа. С одной стороны собственники вольны сами выбирать набор получаемых услуг от коммунальных и обслуживающих организаций. С другой стороны теплоцентраль является частью общедомового имущества, а значит, самовольное внесение в её конструкцию изменений недопустимо. Понадобится оформление разрешительной документации, её согласования и пр. Проще вопрос решается в частном секторе, сложнее юридически и технически выполнить этот шаг в многоквартирном доме.

Расходы по отключению и реорганизации теплосети лягут на плечи пожелавшего отключиться абонента.

Как это сделать в многоквартирном доме?

Пункт «л» статьи 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, расширяет права потребителя договорными положениями. Любой договор содержит пункт о возможности его расторжения, при этом всегда можно подыскать причину для отказа от услуг теплоснабжающей организации.

Однако согласно отраслевым распорядительным документам отключение от теплоцентрали возможно только в отношении строения в целом, а не его отдельной части. Поэтому для отказа от централизованного отопления в МКД потребуется воспользоваться одним из вариантов, представленных в таблице.

Вариант отказа

«Подводные камни»

Отказ в пользу индивидуального отопления в квартире

С юридической точки зрения сама процедура отказа от центрального отопления в пользу индивидуальной системы обогрева складывается следующим образом:

1. Подготовка документов:
   • техпаспорт на квартиру;
   • документы о праве собственности;
   • согласие всех проживающих в квартире лиц.
2. Подбор автономного источника обогрева в соответствии с требованиями противопожарной безопасности и нормами эксплуатации.
3. Получение технического заключения на возможность проведения подобного переоборудования.
4. Разработка проекта переустройства с расчётами, подтверждающими сохранение функциональности теплоцентрали без отключаемого абонента.
5. Оформление заявления.
6. Получение разрешения на проведение работ.

Заявление об отказе

Заявление об отказе от услуг теплоснабжающей организации как документ не имеет унифицированной формы. Климатические условия в РФ не предполагают отказ от теплоснабжения вовсе, речь обычно идёт о замене центральных систем обогрева на локальные агрегаты. Однако эта процедура уже будет считаться переустройством и перепланировкой, поэтому форму заявления определяют нормативные акты, действующие в этой сфере.

Форма

Форма заявления утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 №266 и представляет собой бланк, в котором указываются все сведения об объекте, его собственниках, прилагаемых документах и пр.

Как правильно написать?

При составлении заявления потребуется внести в бланк следующие сведения:

• наименование ведомственного комитета местных властей, уполномоченного решать вопросы переоборудования помещений;
• персональные и контактные данные заявителя;
• информация о точном адресе объекта перепланировки и его собственниках;
• предполагаемый срок и режим проведения ремонтных работ;
• сведения о проживающих совершеннолетних домочадцах с отметкой о наличии нотариально заверенного согласия от каждого из них;
• перечисление прилагаемых документов с реквизитами (при наличии) и количества занимаемых листов;
• дата подачи и подпись заявителя.

Скачать заявление

Поскольку форма заявления регламентирована нормативным актом федерального значения, бланк для заполнения доступен по ссылке.

После скачивания его можно распечатать и заполнить от руки либо внести необходимые сведения (кроме подписи) на компьютере, а только затем распечатать.

Как законно отказаться?

Отказ от услуг теплоснабжающей организации предполагает проведение большой по объёму предварительной работы:

• заручиться согласием соседей;
• получить положительное заключение от обслуживающей организации;
• заказать проект переоборудования;
• согласовать его в газовой (при необходимости) и пожарной службе;
• дождаться благоприятного ответа от комиссии по переустройству.

Ожидание полностью оформленного пакета документов может растянуться на несколько месяцев, не считая финансовых затрат.

Отказаться от центрального отопления ввиду длительного непроживания людей в квартире и с целью проведения перерасчёта невозможно, поскольку отопление является коммунальной услугой, которую не отключают даже при возникновении задолженности. Также придётся оплачивать теплоснабжение подъездов и подвалов как общедомовые нужды (п.86 и п.88 Правил по Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 №354).

Акт об отказе

До 2011 года после переоборудования системы отопления необходимо было представить акт об отказе от центрального отопления, составляемый в присутствии собственника, управляющей компании и представителя ресурсоснабжающей организации. Однако после утверждения Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов перерасчёт платы за отопление не производится.

Начисление за общедомовые нужды и обогрев квартир происходит по единому тарифу вне зависимости от того, действуют радиаторы в данном помещении или нет. Единственный выход в такой ситуации для уменьшения платежей (отказаться полностью не получится) – установка индивидуального прибора учёта тепла на теплоцентраль с последующей передачей нулевых показаний в ЕРЦ.

Таким образом, отказ от центрального отопления представляет собой длительную по времени и осложнённую бюрократическими проволочками процедуру. В многоквартирном доме этот вариант и вовсе может оказаться невозможным к исполнению, так как потребует получения согласия от всех жильцов данного дома. А отказаться от услуг теплоснабжения в целях экономии платы за коммуналку не получится вовсе.

Можно ли временно отказаться от отопления в квартире?

У меня квартира в новостройке, дом монолитный, лучевая система разводки труб. В ближайшее время не планирую делать там ремонт и жить. Хотелось бы отказаться от самой дорогой услуги, пока квартира будет пустовать.

Можно ли временно отказаться от отопления в многоквартирном доме?

Есть только один способ совсем отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме — установить индивидуальный отопительный котел. Необходимо будет согласовать схему установки котла, потратиться на оборудование и монтаж, а потом официально удостоверить ввод котла в эксплуатацию.

Это наверняка выйдет дороже, чем платить за центральное отопление в пустующей квартире в течение года. Котел обычно используют в тех домах, где центральное отопление не способно нагреть комнаты до комфортной температуры.

Еще можно уменьшить платежи за отопление с помощью индивидуального прибора учета тепла при перекрытых кранах к батареям.

По закону приборы учета отопления должны быть во всех домах, введенных в эксплуатацию с 2012 года. Собственники сами выбирают способ платы за отопление. Для оплаты по счетчикам не нужно, чтобы соседи делали так же. Но на практике дома все равно сдают без тепловых счетчиков, а теплосети отказываются рассчитывать плату по ИПУ для единственного желающего.

Почему нельзя не платить за отопление

То, что вы не живете в квартире, не повод не платить за ЖКУ. Квартира должна обогреваться: если в ней перемерзнут трубы, пострадают и соседи. Поэтому дом отапливается централизованно, а все расходы на отопление делятся между квартирами по количеству квадратных метров. Если бы можно было исключить отдельную квартиру из расчетов, владельцам остальных квартир пришлось бы платить за отопление больше.

Перерасчет за отопление из-за отсутствия жильцов в квартире невозможен, как и перерасчет за электричество и газ, использованные для отопления.

Плата может уменьшиться, только если дом не отапливали или отапливали плохо. Доказать это непросто. Например, при уличных −5 °C температура воды в батареях должна быть не ниже +54 °С. Подтвердить отсутствие отопления или недостаточную температуру батарей можно актом нарушения качества, который составляют представители управляющей компании или тепловых сетей, показаниями свидетелей или заключением эксперта. Если батареи были холодными из-за аварии , перерасчет не сделают.

Акт проверки качества теплоснабжения теплосети обязаны составить в течение суток, а осмотреть холодную батарею — через два часа после обращения потребителя с жалобой.

Трудности индивидуального отопления

Перенос нагревательных приборов относится к переоборудованию квартиры. Чтобы установить индивидуальный отопительный котел, необходимо предварительно получить разрешение городской администрации.

Чтобы получить разрешение, нужно напрямую или через МФЦ направить в городскую администрацию заявление о том, что вы хотите установить индивидуальный отопительный прибор, и проект организации отопительной системы. Могут еще попросить документы о праве собственности на квартиру и технический паспорт, но их представлять необязательно: они есть в Росреестре.

Обратите внимание: если вы приобрели квартиру в браке, она принадлежит вам и вашему супругу или супруге. Тогда заявление на изменение системы отопления должны подписать вы оба. Подписи нужно ставить в присутствии сотрудника городской администрации, сотрудника МФЦ или нотариуса. За нотариальные услуги придется доплатить.

Если верить рекламе в интернете, проект децентрализованной отопительной системы квартиры в Москве стоит от 80 до 150 рублей за квадратный метр. В рекламных прайсах указана минимальная стоимость готового проекта, например 13 тысяч рублей за 80 м², и она выше рассчитанной по площади. Кроме того, проекты отопления предусматривают много дробных работ, поэтому итоговая стоимость может быть значительно больше предполагаемой. Но без проекта отопления квартиры вы не получите разрешение на установку котла, а без разрешения не перестанут начислять плату за централизованное отопление.

Заявление о переустройстве должны рассмотреть за 45 дней. Администрация назначит срок, за который вы должны установить собственный котел — газовый или электрический. Котлы различаются по стоимости и характеристикам, чаще всего встречаются цены в диапазоне 15—35 тысяч рублей. Но есть котлы и за 4 тысячи, и за 102.

После установки новой отопительной системы нужно пригласить приемочную комиссию, которая подтвердит, что система соответствует проекту и ее можно безопасно эксплуатировать. Если все будет хорошо, вы получите акт о завершении переустройства в квартире. Еще один акт приемочная комиссия отправит в городскую администрацию.

Как видите, чтобы отказаться от центрального отопления, нужно потратить много времени и денег. Возможно, дешевле просто платить за отопление. Но решать вам.

Как платить за отопление по счетчикам

В России за отопление обычно платят круглый год исходя из площади квартиры. Но существуют и другие схемы оплаты.

Платить за отопление можно по нормативам или по счетчикам, весь год или только в отопительный период — выбирает потребитель.

Потребитель вправе установить индивидуальный прибор учета тепловой энергии и потребовать у теплосетей ввести счетчик в эксплуатацию. Плата по счетчику будет рассчитываться с первого числа следующего месяца.

Поскольку у вас новостройка, должны стоять индивидуальные приборы учета тепла, если у дома нет автономной котельной.

Я не знаю, будет ли вам дешевле платить за отопление по счетчикам. Возможно, получится сэкономить, если вы перекроете краны между общей трубой и батареей: прибор учета не посчитает гигакалории, если батарея не нагревается. В моем доме, чтобы снять показания со счетчиков тепла, требуют доплачивать 720 рублей в год. Соседи из трешек говорят, что за прошлый год удалось сэкономить несколько тысяч рублей, а соседям из однушек платить за отопление по счетчикам и доплачивать за обслуживание счетчиков оказалось невыгодно.

Конституционный суд РФ постановил, что даже если в одной квартире хотят платить за отопление по счетчикам, то им должны начислять плату по показаниям. Но на практике коммунальщики не горят желанием принимать показания приборов учета тепла и рассчитывать расходы с учетом счетчиков в квартирах. Придется потратить много времени, чтобы оплату начали принимать так, как хочет потребитель.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Можно ли отказаться от отопления в многоквартирном доме

Ежегодное повышение стоимости обслуживания заставляет владельцев жилой недвижимости в многоквартирных зданиях подумать, как можно не платить за услуги центрального теплоснабжения и перейти на альтернативное — индивидуальное.

Изменение централизованного способа обогрева на установку собственного оборудования позволит самостоятельно контролировать показатели температуры и уменьшить денежные расходы.

Отказаться от отопления — действие, не запрещенное законодательством, но перед его осуществлением нужно собрать необходимые документы и соблюсти юридические формальности.

Есть ли возможность отказаться от централизованного отопления?

Главная проблема при желании избавиться от центрального снабжения теплом — необходимость перестройки всей отопительной структуры дома.

Центральная сеть обогрева в доме имеет общие коммуникации и приборы учета. Отключая одну квартиру от общей сети, можно нарушить всю цепь.

Элементы, из которых состоит централизованное теплоснабжение здания, относятся к общедомовому имуществу. Отсоединить одно помещение от центральной системы теплоснабжения можно, только получив разрешающие документы, которые необходимо предоставить по месту требования.

Разборку системы проводят сотрудники предприятия. Если отрезать батареи самому, это может привести к неприятному результату, потому что заставят радиатор подсоединить обратно и выпишут штраф.

Можно ли провести процедуру индивидуального отключения без согласия соседей?

В некоторых случаях в доме, который более чем на двух хозяев, самостоятельно отключиться от отопления невозможно.

Но, если центральная система обогрева не была включена в общее имущество дома, то согласие соседей не нужно. В этом случае потребуется только разрешение государственных инстанций.

Затраты на перестройку и реорганизацию общей системы теплоснабжения при отключении одного помещения несет собственник такой недвижимости. Новый проект системы необходимо отвезти в комиссию для согласования. К проекту надо приложить комплект необходимых бумаг.

Необходимый пакет документов

1. Написанное в свободной форме заявление от собственника помещения.
2. Паспорт помещения (технический), которое будет отключаться от общей системы обогрева.
3. Юридические бумаги, подтверждающие право собственности на квартиру.
4. Согласие (письменное) жителей, зарегистрированных в помещении и старше 18 лет.
5. Разрешение на индивидуальное переоборудование системы отопления под личный котел и на выполнение необходимых для этого работ.

Проект для переустройства

Проект для переустройства — сложный технический документ. Подготовить его самому невозможно. Придется обращаться в муниципальную или частную структуру, занимающуюся разработкой проектов.

Основой проектной документации служат показатели влияния элементов индивидуальной системы обогрева на работоспособность всей отопительной сети.

Кроме этого, проделывают расчеты:

1. Тепло-гидравлические вычисления.
2. Вычисления остатка теплоснабжения от стояков и лежаков.

Если вычисления укажут на техническую возможность отсоединения, нужно передавать проект на утверждение. В противном случае, когда индивидуальные коммуникации способны нарушить режим обогрева в соседних объектах недвижимости, проект утвердить не удастся.

Техническая сторона вопроса

К технической стороне вопроса можно приступать, когда все нужные разрешения получены. Разборка частей, составляющих прежнюю систему, выполняется специалистами монтажной организации.

После отказа от центрального отопления для установки индивидуального котельного оборудования можно вырезать трубы самостоятельно, но лучше этого не делать, а довериться специалистам.

Разобрав старые конструкции, приступают к установке автономной аппаратуры и трубопровода для обогрева. Реализация проекта по устройству новой системы отопления подобна монтажу котла в частных коттеджах за городом или сельских домах.

Правила установки индивидуальной системы отопления в квартире:

1. Для оборудования индивидуального отопления ставят настенный котел. Его устанавливают выше радиаторов, что не дает теплоносителю циркулировать естественным путем.
2. Создать теплообмен принудительно поможет насос для циркуляции. Можно поставить котел с вмонтированным насосным оборудованием.
3. Тип отопительного котла обязан отвечать всем нормам безопасности. Температура разогрева переносящей тепло жидкости (вода, антифриз) не может превышать 95˚С. Давление в контуре допускается менее 1 МПа.
4. Радиаторные секции из алюминия эффективнее других отдают тепло. Для индивидуального теплоснабжения подойдут трубы из пластика — недорогие и надежные.

Разводку подбирают в зависимости от планировки помещений. Параллельное соединение радиаторов при разводке из одной трубы является несложным для монтажа и экономичным.

Соединения лучевого типа — самые удобные в обслуживании и работе, но они не подходят для помещений с невысоким потолком.

Какие еще вопросы нужно решать?

Получить одобрение для отключения централизованного теплоснабжения в собственном жилье — задача не из простых. Решить этот вопрос за несколько дней не получится.

Процедура займет некоторое время, так как вся система вместе с котлом должна соответствовать установленным нормативам безопасности:

1. Нужно приобрести котел, чтобы перейти на альтернативное теплоснабжение.
2. Купить циркуляционный насос или использовать котел современного типа.

Герметично закрытый котел обязан иметь оснащение, обеспечивающее полную безопасность. Больше 1 МПа не может расти давление, а температура жидкости в контуре не может быть свыше 95˚С. Радиаторы разрешается выбрать любые, чаще ставят алюминиевые.

Для разводки труб учитывают особенности планировки жилой квартиры. Можно использовать лучевую схему или однотрубную.

Что нужно сделать, чтобы, отказавшись от отопления, перестать платить?

Когда разрешение получено и работы по переустановке системы теплоснабжения произведены, а квитанции на оплату за услугу продолжают приходить, надо подать следующий пакет документов в теплосети, для удаления собственника из реестра:

1. Ксерокопию, снятую с оригиналов проектной документации по перестройке системы отопления.
2. Предоставить ксерокопию акта приема системы теплоснабжения.

Могут потребоваться дополнительные документы, так как перечни иногда различаются по отдельным регионам.

Можно ли отказаться жителям всего дома?

Если избавиться от централизованного теплоснабжения решили все жители многоквартирного дома, то решение вышестоящих инстанций, скорее всего, будет положительным.

Для решения задачи сначала проводят внеплановое общее собрание собственников жилья. Обсуждение вопроса об отключении от единой системы и подключении индивидуальной схемы обогрева включают в повестку сбора. Результаты голосования заносят в итоговый документ.

Затем все пишут обращение в свободной форме об отключении общего теплоснабжения.

К заявлению прилагают протокол общего собрания и передают на рассмотрение в организацию, занимающуюся этими вопросами. Когда разрешение получено, готовят проект. Закончив проект, отдают его в следующие инстанции на согласование:

1. Организацию, занимающуюся энергосбережением.
2. Компанию теплосети.
3. Службу газа.
4. Управляющую (жилищную) организацию.
5. Отдел архитектуры.

После утверждения проект передают в организацию, имеющую лицензию, чтобы переоборудовать систему отопления. Проверяющие инстанции принимают выполненные работы и дают разрешение на ввод системы отопления в эксплуатацию.

Технических и юридических сложностей в вопросе отключения от теплоснабжения много. Не учитывать их нельзя. Незаконные поступки способны привести к проблемам.

От централизованного снабжения теплом отключиться можно, в том числе и в многоквартирном доме, но нужно получить все разрешения и собрать необходимые документы.

Конституционный суд Российской Федерации разрешил жильцам многоквартирных домов отказываться от централизованного отопления по объективным причинам

С 2000 года в северных районах края, по причине некачественного предоставления услуги по отоплению, отдельными гражданами, проживающими в многоквартирных жилых домах с централизованным теплоснабжением, было произведено переоборудование своих квартир путем установки автономных источников тепла. При этом переоборудование осуществлялось по согласованию с органами местного самоуправления и с внесением соответствующих изменений в техническую документацию.

В результате, собственники квартир были освобождены от оплаты за отопление, подаваемое через центральные сети.

В связи с принятием Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» был установлен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах (далее – МКД) с использованием индивидуальных источников тепловой энергии, при наличии подключения дома к централизованному теплоснабжению.

Эта норма получила развитие в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила). Пунктом 40 Правил было установлено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в МКД.

В результате изменения законодательства, с 2014 года собственникам квартир, в которых установлены автономные источники тепла, поступают платежные документы о внесении платы за отопление жилого помещения, подающееся через центральную отопительную систему, которым они фактически не пользуются. Таким образом, собственникам квартир выставляются счета за несуществующую услугу. Сложившаяся ситуация свидетельствует о нарушении прав указанных граждан.

При этом численность граждан в Хабаровском крае, чьи жилые помещения переведены на автономные источники отопления и которым на сегодняшний день выставляются счета на оплату услуги по отоплению дважды, остается существенной. Так, только по Советско-Гаванскому району по состоянию на июнь 2018 года количество квартир, переведенных на автономное отопление, составляло более 1300.

При обращении граждан в суды, последние вставали на сторону ресурсоснабжающих организаций. Такой же позиции придерживался и Верховный Суд Российской Федерации.

Учитывая многочисленные обращения граждан в адрес Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае, им неоднократно направлялись в Минстрой России предложения о внесении изменений в Правила, однако, они не были реализованы.

Точку в решении обозначенной проблемы поставил Конституционный Суд Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П (далее – Постановление) абзац второй пункта 40 Правил признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в части, не допускающей возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в МКД.

При этом Конституционный Суд определил, что те граждане, которые произвели переустройство системы внутриквартирного отопления на основании разрешительной документации органов местного самоуправления, несут расходы по оплате за отопление только общедомового имущества.

Конституционный Суд указал Правительству Российской Федерации незамедлительно внести изменения в законодательство, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников жилых помещений, которые были в установленном порядке переведены на индивидуальные поквартирные источники тепловой энергии, лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии на содержание общего имущества. До внесения изменений в законодательство исчисление платы за коммунальную услугу по отоплению должно производиться на основе методических рекомендаций по определению объема потребляемой на общедомовые нужды тепловой энергии, которые должны быть утверждены в кратчайшие сроки Минстроем России.

Конституционным Судом Российской Федерации также определено, что судебные решения, основанные на положении абзаца второго пункта 40 Правил, как не исполненные, так и исполненные частично, не подлежат дальнейшему исполнению и могут быть пересмотрены по новым обстоятельствам.

В результате, собственники жилых помещений, которые установили индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, а именно произвели его при наличии разрешения соответствующих органов, не должны нести расходы по коммунальной услуге по отоплению своих квартир, подаваемой через центральную отопительную сеть. Вместе с тем, им должна начисляться плата за отопление общедомового имущества в МКД.

Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации разрешил многолетний спор между гражданами и ресурсоснабжающими организациями. Но при этом следует учитывать, что для пересмотра неисполненных или частично исполненных судебных решений необходимо волеизъявление заинтересованных лиц, а наличие (отсутствие) оснований для пересмотра судебного решения подлежит установлению судом по заявлению гражданина.

Отказ от централизованного теплоснабжения – Переход на индивидуальное отопление

В силу п.15 ст.14 Федерального закона «О теплоснабжении» №190-ФЗ от 27.07.2010 запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии , перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно подпункту “в” пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом .

По мнению Минстроя России (письмо Минстроя России от 07.09.2016 № 29077-АТ/04), отказ от централизованного теплоснабжения и переход на автономное теплоснабжение возможен только для многоквартирного дома в целом в следующем порядке:

1) Получение согласия всех собственников помещений на переоборудование помещений многоквартирного дома (в соответствии требованиям ст. 47,48 Жилищного кодекса РФ). Оформление соответствующего протокола решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

2) Разработка проекта реконструкции внутренних инженерных систем. Данный проект выполняется организацией, имеющей свидетельство о допуске к выполнению такого вида работ, которое выдается саморегулируемыми организациями в строительной отрасли.

3) Получение разрешения на реконструкцию в органе местного самоуправления (пункт 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации). Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято уполномоченным органом не позднее 45 календарных дней со дня представления заявителем необходимых документов:

• Форма заявления утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 №266 “Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения”.
• Одновременно с указанным заявлением представляются документы, определенные в ст.26 ЖК РФ, в том числе подготовленные и оформленные проект и техническая документация установки автономной системы теплоснабжения (автономный источник теплоснабжения может быть электрическим, газовым и т.п.).
• Качественные характеристики отопительного оборудования должны подтверждаться пожарным сертификатом, разрешением Ростехнадзора и сертификатом соответствия.

Полученное разрешение (Акт приёмочной комиссии, составленный в соответствии с требованием статьи 28 ЖК РФ) служит юридическим основанием для осуществления действий по замене и переносу инженерных сетей и оборудования .

4) Внесение изменений в техническую (проектную) документацию на многоквартирный дом ̶ технический паспорт дома, проект теплоснабжения на МКД (п.1 ст. 25 ЖК РФ).

В случае отсутствия технической документации есть основания считать помещение переведенным с нарушением установленного порядка.

Любые действия по замене и переносу инженерных отопительных сетей и оборудования, которые произведены при отсутствии соответствующего согласования или с нарушением проекта переустройства, представленного для согласования, именуются самовольным переустройством. Самовольная реконструкция систем теплопотребления — это не что иное, как разрегулировка сетей и внутренних систем всего многоквартирного жилого дома. Эти работы могут привести к нарушению гидравлики, неправильному распределению тепла, перегреву или недогреву помещений, к нарушению прав других потребителей тепловых услуг.

В каждом отдельном случае вопрос о возможности перехода на автономное отопление определяется с учетом конкретных обстоятельств (в частности, наличие судебного акта о допустимости перехода на автономное отопление).

Действия по самовольному переходу от центрального отопления на автономные системы теплоснабжения могут квалифицироваться как самоуправство. И в зависимости от тяжести совершенного правонарушения виновное лицо может быть привлечено к административной (ст.19.1 КоАП РФ) либо уголовной ответственности (с.330 УК РФ).

Отделка стен пластиковыми панелями ПВХ

Пластиковые панели являются отличным материалом, который повсеместно применяется для придания поверхностям различного декора. Удобно это тем, что изделия можно применять практически в отделке любых помещений. Имеется возможность создания неповторимого интерьера. Облицовка стен панелями считается простым мероприятием, которое требует только небольшого опыта.

• Общее описание
• Недостатки и преимущества
• Выбор материала
• Особенности расчёта
• Каркасные методы отделки стен
  • Подготовка к процессу
  • Монтаж обрешётки
  • Деревянный каркас
  • Металлический и пластиковый профиль
  • Установка панелей

Общее описание

Пластиковые панели, или вагонка, часто называются просто ПВХ. Это сокращенное наименование основного ингредиента, который входит в состав материала. Им считается поливинилхлорид. Производство панелей является довольно простым и заключается в том, что это расплавленное вещество прогоняется через специальную форму. Таким образом, создается полоска, которая охлаждается, а затем нарезается. После этого получается отличный отделочный материал, который способен выдерживать практически любую температуру, но в пределах жилого помещения.

Панели для отделки поверхности стен принято разделять по их размерам:

• По толщине разделяются на два основных вида: 5 мм и 10 мм.
• Ширина может варьироваться от 20 до 37 см.
• По высоте панели разделяют на три основных размера: 2,6 м, 2,7 м и 3 м.

Конечно, в настоящее время существует намного больше размеров. Например, ширина пластиковой вагонки может достигать и 120 см. На заказ можно изготовить любой необходимый нестандартный вариант.

Недостатки и преимущества

Практически невозможно себе представить отделочные и строительные материалы, которые не имели бы своих преимуществ и недостатков.

Преимущества панели для стен заключаются в следующем:

• Практически неограниченный срок службы.
• Хорошая влагостойкость. Если правильно соединить панели между собой, то швы создадут полную герметичность.
• Панели способны защищать помещения от различных посторонних шумов.
• Надежность, а также отличная невосприимчивость к истиранию.
• Ячеистая структура обеспечивает помещение дополнительной теплоизоляцией. Во время обшивки стен панелями с применением обрешётки появляется дополнительное место для изоляционных слоев.
• Благодаря современным технологиям производители создают разные виды декора. Буквально недавно выбор был ограниченным, даже примитивным.
• Легко монтируются. Для монтажа не надо применять какие-либо сложные инструменты.
• Невысокая стоимость, если сравнивать панели с другими изделиями.
• Экологичность продукта.

К недостаткам панелей ПВХ относятся следующие:

• Отсутствие способности постоянно выдерживать перепады температуры воздуха. Это не относится к сезонному явлению.
• При возможном возгорании из пластиковых элементов начинают выделяться едкие вещества.
• При неправильном монтаже многие положительные качества могут быть сведены к нулю.

В настоящее время в магазинах представлены такие панели, которые имеют отличительную особенность, заключающуюся в возможности выдерживать высокие температуры воздуха. Как правило, на таких панелях имеется специальная маркировка.

Выбор материала

Конечно, любой хочет как можно скорее обшить стены пластиковыми панелями, но их необходимо предварительно выбрать. К выбору надо подходить со всей тщательностью. От этого будет зависеть конечный результат. При этом надо учитывать следующие нюансы и правила:

• Для душевых и ванных комнат, а также для всех типов влажных помещений надо подбирать панели, отличающиеся влагостойкостью и отсутствием рельефности.
• Для балконов, коридоров и лоджий рекомендуется подбирать такие изделия, которые отличаются невосприимчивостью к различным механическим повреждениям.
• Отделка стен панелями в жилых комнатах должна осуществляться ПВХ покрытиями, имеющими различные рельефы и рисунки. Можно также имитировать натуральные материалы.

Во время покупки следует также обращать свое внимание на следующие показатели:

• Внешний вид упаковки. Упаковка должна быть целой, без каких-либо повреждений. Важно подбирать материал из одной партии.
• Количество ячеек. Чем больше будет ячеек, тем лучше. Ориентироваться также можно и на вес. Легкие панели являются признаком недостатка.
• Замок. Для этого надо проверить две выбранные панели на соединение. Соединение должно быть максимально надежным.
• Стоимость. Как правило, очень дешевые изделия являются подделкой.

Особенности расчёта

Отделка стен пластиковыми панелями требует проведения предварительного расчёта. Расчёты касаются абсолютно всех этапов работы. Благодаря этому можно будет избежать возможных проблем, а также хорошо сэкономить средства и время.

• Необходимо учитывать расположение профилей. Расположение может быть горизонтальным или вертикальным. Это будет зависеть от установки панелей ПВХ. В любом случае они будут всегда перпендикулярными стойкам обрешётки.
• В расчёт также должно браться расстояние между ними, которое, как правило, от 30 до 45 см. Из всего этого рассчитывается необходимое количество деталей каркаса плюс два профиля по краям поверхности стены.

• Количество кляммеров на один квадратный метр поверхности составляет от 20 до 25 штук.
• Количество дюбель-гвоздей должно учитываться из шага в 35−50 см.

• Надо измерить размер стены, а также выбранной панели. Один показатель делится на другой, в результате чего получается необходимое количество.
• Панели в виде плитки надо рассчитывать исходя из квадратных метров.

Также необходимо включить все остальные молдинги и детали. Для расчёта замеряется весь периметр стен помещения, учитывается количество внутренних и внешних углов.

Важно отметить, что все расчеты должны производиться с запасом 10%. Такой запас обуславливается тем, что имеется возможность наличия различных повреждений на изделии или других непредвиденных обстоятельств. Также стоит учитывать оконные и дверные проемы.

Каркасные методы отделки стен

Обшивать стены своими руками можно при помощи различных методов. Прежде чем подбирать наиболее подходящий способ, необходимо подготовить инструменты и закупить материал.

Для такой работы понадобится:

• Дрель и сверла.
• Набор буров и перфоратор.
• Набор отвёрток или шуруповёрт.
• Строительный нож и уровень.
• Пистолет для герметика.
• Метизы и другие расходники.
• Молоток.
• Степлер.
• Необходимый материал, а также дополнительные элементы к нему.

Подготовка к процессу

Когда будут произведены все необходимые расчёты, надо подготовить поверхность к облицовке пластиковыми панелями. Это делается в зависимости от выбранного способа.

• Независимо от варианта, надо сделать необходимые расчеты и снять размеры.
• Разметить и обрезать стойки для каркаса, а также их надо пронумеровать по порядку.
• Со стен удалить всю лишнюю отделку. Если имеются какие-либо повреждения, например, трещины, то их шпаклюют.
• Поверхности стен покрываются антисептиком. Лучше всего применять для этого два в одном: грунтовка с добавлением специальных веществ против плесени и грибка.
• Если поверхность будет отклеиваться, то ее надо предварительно выровнять.
• Применение деревянных элементов начинается с их пропитки. Для этого используются противогрибковые составы.

Обратите внимание на то, что грунтовка должна наноситься в два слоя. Первый слой укрепляет поверхность стены, а второй уже фиксирует результат. При этом надо дождаться полного высыхания, как правило, это занимает не менее 9 часов.

Монтаж обрешётки

Каркас надо делать тогда, когда есть какие-либо недостатки поверхности, а чтобы их исправить, придется приложить много усилий. Отделка стен панелями ПВХ на обрешетку помогает избавиться от всех неровностей на поверхности. У этого способа есть еще два заметных плюса: можно уложить дополнительные элементы утепления, а также скрыть имеющиеся коммуникации. Чтобы добиться желаемого результата, применяются различные материалы, особо не отличающиеся по способу монтирования.

Деревянный каркас

Для этого используются деревянные бруски, сечение которых равняется 40×40 мм. Крепить их надо на дюбеля к бетонным основаниям, а также на саморезы — к деревянным.

Если обшивка будет осуществляться вертикально, то установка должна начинаться с краев. Для этого прикручиваются две начальные направляющие. Потом надо рассчитать одинаковое расстояние и поставить остальные стойки. Между ними крепятся поперечины. Для достижения большей жесткости надо поставить дополнительные вертикальные рейки.

Необходимо также учитывать, что каждую деталь надо проверять по уровню. И если необходимо выровнять, то применяются подкладки из остатков бруска. Они предварительно прикрепляются к стене. В целях большего эффекта стыки поперечин и стоек надо промазать силиконовым герметиком.

Деревянный обшивочный материал рекомендуется применять для сухих помещений с умеренным внутренним климатом.

Металлический и пластиковый профиль

После установки профильной обрешётки остаётся множество обрезков, которые при желании могут также использоваться для обшивки стен ПВХ панелями. Этот метод применяется не так часто, как другие. Стоимость такого каркаса очень велика.

Сначала надо закрепить нижние и верхние направляющие. Это делается соответственно к потолку и полу. Предварительно их надо выровнять между собой. После этого вертикальные направляющие выравниваются между собой и закрепляются на стене. Это можно сделать с помощью п-образных кронштейнов. Горизонтальные поперечины прикрепляются с равным шагом. Это является необязательным, так как металлический профиль создаёт достаточную жесткость.

К более современному методу отделки панелей можно отнести пластиковый профиль. Он во многом превосходит все вышеописанные виды, однако его популярность у нас еще не столь высока. Это можно объяснить высокой стоимостью, а также повышенными требованиями к поверхности. К основному достоинству такого материала можно отнести отсутствие боязни плесени и влаги.

Устанавливается такая конструкция в очень сжатые сроки. Как правило, это осуществляется с помощью дюбелей. Часто такие направляющие уже имеют сверловку, что значительно облегчает процесс работы. Они прикрепляются с небольшим расстоянием в 30 см. Это надо делать для того, чтобы придать большую жесткость. Важно соблюдать во время работы доскональную перпендикулярность. Только так можно обеспечить правильную облицовку панелями ПВХ.

Установка панелей

Когда каркас уже будет полностью готов и проверен по уровню, можно приступать к основному процессу.

Лучше всего начинать с левого угла помещения. Сразу надо установить элемент для внутренних углов. В таком элементе находятся пазы, в которые надо вставить вагонку. Замеряется расстояние поверхности стены. По этому размеру отрезается нижний и верхний плинтус. Многие специалисты советуют установить их позже, когда отделка стен панелями будет завершена, но это будет неудобно.

Отмечается необходимая высота первой панели. Нужно учитывать, что она будет выставляться уже в закрепленные плинтуса. Если надо, то стоит подрезать часть замка. Это проделывается быстрым движением строительного ножа. Первый элемент надо установить в уголок и плинтус. Он закрепляется с помощью степлера.

А теперь всё будет намного проще. Сразу отрезается вагонка и вставляется. Для удобства ее можно слегка согнуть. Когда монтаж будет окончен, необходимо прикрепить конечные элементы.

Облицовка стен панелями с применением пластикового профиля происходит намного быстрее. В таком профиле уже находятся пазы, в которые должны закрепляться кляммеры. Они хорошо фиксируют каждый элемент.